编写工作程序时，应当遵循以下步骤和原则：
明确目标和范围
确定工作程序的目的和预期结果，例如提高工作效率、降低人员流失率、提高工作质量和可控性。
明确程序适用的范围和限制条件，确保其适用于各种行业和组织。
熟悉业务和控制点
深入了解所在系统的业务工作和控制点，这些控制点应与部门职能中的要点相对应。
设计流程
以形成流程为出发点，确保业务工作的连续性、逻辑性和统一性。
将复杂的流程分解为若干个子流程，避免将所有程序强行纳入一个流程中。
程序独立性
每个程序应独立存在，只能完成一件工作或解决一个问题。
程序应具有一定的广泛性，可以在其他工作流程中引用，且不会产生矛盾或衔接问题。
明确步骤和责任
列出每个程序的具体步骤，确保步骤明确、具体，便于团队成员理解任务。
为每个步骤分配明确的责任人，确保每个人都清楚自己的职责和期望。
设定时间和标准
为每个步骤设定合理的时间限制，控制整个流程的进度。
制定明确的标准和要求，确保输出质量和预期效果。
沟通和协调
设计有效的沟通机制，确保团队成员之间的信息传递顺畅，及时解决问题和调整流程。
监控和评估
在实施过程中定期对工作流程进行监控和评估，发现问题并进行改进。
收集团队成员的反馈意见，持续优化流程。
文档和记录
编写清晰、完整的文档，记录程序的关键信息和变更历史。
持续改进
根据监控和评估结果，不断改进工作流程，提高效率和效果。
通过遵循以上步骤和原则，可以编写出有效、清晰、易于理解和执行的工作程序。