商家制作小程序的步骤如下：
确定需求和目标
商家需要明确自己的业务需求和目标，例如商品展示、在线购买、会员服务、活动推广等功能，以提升用户体验和增加销售额。
设计和开发
选择开发工具：商家可以选择自己具备编程知识和技能进行开发，或者委托具有相关经验的团队进行开发。市场上有许多小程序开发工具可供选择，如微信自带的开发工具、第三方模板平台等。
设计UI/UX：设计阶段需要考虑用户界面设计、交互设计和视觉设计等因素，确保小程序的易用性和美观性。
编写代码：将设计转化为实际的代码，并进行功能测试和性能优化等工作。
注册和审核
注册账号：在微信公众平台或支付宝开放平台注册小程序账号，并提交相关资料进行认证。
提交审核：完成小程序的开发和测试后，将小程序提交到平台进行审核。
上线和推广
上线发布：审核通过后，将小程序上线到平台，并进行相关的推广工作，如通过朋友圈、微信群等途径进行宣传。
运营和维护：小程序并不是一次性的项目，商家需要不断进行运营和维护，根据用户反馈和需求进行更新和优化，以提升用户满意度和忠诚度。
建议
选择合适的开发方式：对于小型商家或技术力量较弱的商家，建议选择委托专业团队进行开发或使用第三方模板平台，以节省时间和成本。
注重用户体验：在设计小程序时，要充分考虑用户需求和痛点，确保小程序的易用性和美观性，从而提高用户转化率。
持续优化和推广：小程序上线后，要不断收集用户反馈，进行功能优化和营销推广，以保持小程序的活跃度和竞争力。