企业发行债券的程序主要包括以下几个步骤：
作出决议或决定
股份有限公司、有限责任公司发行公司债券，由董事会制订方案，股东会作出决议；
国有独资公司发行公司债券，应由国家授权投资的机构或者国家授权的部门作出决定。
申请发行
公司在作出发行公司债券的决议或者决定后，必须依照公司法规定的条件，向国务院授权的部门提交规定的申请文件，报请批准；
所提交的申请文件必须真实、准确、完整，包括公司登记证明、公司章程、公司债券募集办法、资产评估报告和验资报告等。
发行公司债券的批准
国务院授权的部门依照法定条件负责批准公司债券的发行，该部门应当自受理公司债券发行申请文件之日起三个月内作出决定；
不予审批的，应当作出说明。
公告募集办法
发行公司债券申请经批准后，应当公告债券募集办法；
在募集办法中应当载明下列事项：公司名称、债券总额和债券的票面金额、债券的利率、还本付息的期限和方式、债券发行的起止日期、公司净资产额、已发行的尚未到期的公司债券总额、公司债券的承销机构等。
认购债券
当认购人缴足价款时，发行人负有在价款收讫时交付公司债券的义务。
其他相关程序
确定发行主体、担保人或担保方式、筹集资金的使用项目、其他中介机构、发行方案等；
主承销商协助向地方发改委提出发行企业债券的申请，并协助企业建立与主管部门的关系；
制作申请材料并报国家发改委审批；
发行和承销准备工作，包括销售、划款、承销工作汇报、验资等；
其他工作包括信息披露、在每个环节作企业的顾问等。
这些程序确保了企业发行债券的合法性、合规性，并保护了投资者的合法权益。建议在实际操作中，企业应严格按照这些程序进行，以确保发行过程顺利并符合相关法律法规的要求。