公有制企业是指 生产资料归全体人民所有或者归劳动群众集体所有的企业。具体来说，公有制企业包括全民所有制企业和集体所有制企业两种形式。
全民所有制企业：
这类企业的生产资料归国家所有，由国家代表全体人民行使所有权。全民所有制企业通常以国有企业为主，涉及国家经济命脉的行业，如能源、交通、通信等。
集体所有制企业：
这类企业的生产资料归劳动群众集体所有，通常由当地的集体经济组织或合作社经营。集体所有制企业在农村和小型企业中较为常见。
公有制企业在中国社会主义经济制度中占据基础地位，体现了生产资料的社会主义公有制原则。它们以满足社会需要为目的，分配原则按劳分配，支配权属于职工代表大会，生产资料占有和社会化大生产相一致，倡导平等、自由、公平和共富的意识形态。
此外，公有制企业还可以根据不同的经营方式分为几种形态，包括国有国营、国有企业经营、国有股份制和国有民营等。这些形式在实际操作中各有特点，但共同目标是实现国有资产的保值增值，并调动劳动者的积极性。