依法行政是依法治国的核心和关键。这主要基于以下几个方面的理由：
法律基础：
依法行政要求政府在行使权力时必须遵守法律，依照法律程序和规定办事。这种基于法律的治理方式，是依法治国方略的基石。
政府服务：
依法行政使政府能够更好地服务于民众，保护民权，规范市场秩序和维护社会稳定。它是法治社会的重要标志，体现了国家治理的规范化和法治化。
公正性：
依法行政强调政府行为的公正性，要求政府在行使权力时采取公正行政行为，避免因不公正行为引发社会不满和反抗，从而维护社会稳定。
透明性：
依法行政还要求政府行为必须真实、透明，这有助于增强政府的公信力和民众的信任，是法治国家的基本要求。
决定性作用：
依法行政在很大程度上对依法治国基本方略的实现具有决定性的作用。只有不断加强依法行政，改善行政执法活动，才能有效地实行和坚持依法治国。
综上所述，依法行政不仅是依法治国的关键和核心，也是实现法治国家目标的重要保障。