听证会是一种 立法和行政程序，旨在公开、直接地听取公众、相关部门、专家学者和其他直接利害关系方的意见，以便为立法或行政决策提供依据。听证会具有公开、透明、公正、客观和程序性强的特点。
具体来说，听证会在以下场合中应用：
立法过程：
立法机关在制定规范性文件时，组织相关部门、专家学者和其他直接利害关系方陈述意见，为审议法律法规提供依据。
行政决策：
行政机关在作出重大决策前，尤其是涉及公众利益的行政处罚、行政许可等，公开听取各方意见，以保证决策的公正性和合法性。
司法程序：
在初审法院对案件进行公开审讯前，法官会进行各项中途聆听，审核相关证据，并根据陈述人的发言内容做出归纳总结，为最终裁决提供依据。
听证会的程序通常包括：
准备工作：
确定听证会的主题、时间和地点，通知所有相关人员。
开场陈述：
由主持人介绍听证会的目的、程序和规则。
陈述与辩论：
各方陈述人依次发表意见，进行辩论，提出证据和证人的支持。
总结与决策：
根据陈述内容，进行归纳总结，决策者根据听证会结果做出最终裁决。
听证会旨在通过多方参与和公开讨论，确保决策的合理性和可行性，增强行政和立法的透明度和公信力。