保基层运转指的是 保证基层治理特别是公共管理和公共服务的正常运转，包括但不限于教育、医疗、卫生、治安、水电、公交等方面。在疫情等特殊情况发生时，保基层运转更显得尤为重要，它涉及到社区防控、居民生活保障、心理疏导等多个方面，需要基层干部、下沉干部、社区工作者和志愿者的超常规工作和无私奉献。
保基层运转也是“六保”工作之一，旨在保障社会稳定和基层政府的正常运行。具体措施包括确保基层政府的经费，使公共服务如教育、医疗、治安等能够正常运转，以及建立长效机制来应对常态化疫情防控和经济社会发展中的各种挑战。
此外，保基层运转还被视为推动政府履职和政策实施的基础条件，是保持社会稳定的“压舱石”。为了确保基层正常运转，需要加大转移支付力度，确保基层保工资、保运转、保基本民生。
综上所述，保基层运转是一个涉及多个方面的社会系统工程，旨在确保基层政府和公共服务的稳定运行，从而维护社会稳定和促进经济社会发展。