大使馆 属于使馆所在国的国家领土,并不属于派遣国的国家领土。根据《维也纳外交关系公约》第1条第9款的规定,供使馆使用及供使馆馆长寓邸之建筑物或建筑物之各部分,以及其附属土地,至所有权谁属,则在所不问。进入馆舍及其所在地,视同进入使馆派遣国的管辖地。这种管辖地的土地所有权一般属于使馆所在国国家,只是相互无偿提供给对方使用。
尽管大使馆的土地所有权属于所在国,但根据国际法,外交机构享有一定的治外法权,即外交豁免权。这意味着在涉及法律问题时,大使馆可以被视为派遣国的领土。此外,大使馆的首要职责是代表派遣国,促进两国的政治关系,其次是促进经济、文化、教育、科技、军事等方面的关系,使馆同时具有领事职能。
综上所述,大使馆的土地和建筑物属于所在国的领土,但外交庇护和豁免权使得使馆在处理内部事务时享有特殊地位。