张拉程序的依据主要包括以下几个方面：
构件类型：
不同的构件类型需要不同的张拉程序，因为它们在结构中的受力情况和施工要求各不相同。
锚固体系：
锚固体系的选择直接影响张拉程序的设计，因为不同的锚具和连接方式需要不同的张拉工艺。
预应力筋的松弛特性：
预应力筋的松弛损失会影响张拉程序，特别是在采用低松弛钢丝和钢绞线时，需要考虑超张拉以减少松弛损失。
设计要求和施工规范：
张拉程序必须符合相关的混凝土结构设计规范和施工质量验收规范，如《城市桥梁工程施工与质量验收规范》等。
张拉控制应力和程序：
张拉控制应力是预应力筋张拉时达到的规定应力，张拉程序需要根据设计要求进行，并且可以采用超张拉工艺以提高预应力的效果。
施工条件和设备：
实际施工条件和所采用的设备也会影响张拉程序的选择，例如设备的校验周期和张拉力的准确测量。
综上所述，张拉程序的选择需要综合考虑多种因素，包括构件类型、锚固体系、预应力筋的松弛特性、设计要求、施工规范和实际施工条件等。通过科学合理的张拉程序，可以确保预应力结构的安全性和稳定性。