卫生法的制定程序是指有立法权的国家机关在制定卫生法时必须遵循的方式、步骤和顺序的总和。虽然具体的程序可能因不同的立法主体和立法环境而有所差异，但大体上可以分为以下几个阶段：
卫生立法的准备
这包括进行相关调查研究，收集资料，为制定卫生法做好充分的准备。
卫生法律案的提出和审议
由相关主管部门或专门委员会起草卫生法律案，并提交给有立法权的国家机关进行审议。审议过程可能包括多次讨论和修改，以确保法律案的合理性和可行性。
卫生法律案的表决、通过与公布
卫生法律案经过审议后，需提交给有立法权的机关进行表决。表决通过后，卫生法律案即正式通过并公布施行。
立项
相关行政管理部门若需制定卫生行政法规，需向国务院报请立项。国务院法制局会编制立法计划，并报请国务院批准。
起草
起草工作通常由国务院组织，具体任务由卫生部等业务主管部门承担。起草过程中会广泛征求意见，确保法律草案的科学性和民主性。
审查
起草完成后，卫生法律案会经过多轮审查，包括内部审查和可能的第三方评估，以确保其内容符合法律法规的要求和立法目的。
综上所述，卫生法的制定程序可以概括为以下几个主要阶段：准备、提出和审议、表决、通过与公布、立项和起草、审查。这些阶段共同构成了一个系统的立法流程，旨在确保卫生法的科学性、合理性和有效性。