权利的运行通常需要遵循以下程序:
建立权力清单和责任清单
在建立行政权力清单的同时,编制权力事项责任清单,以流程图形方式将涉及的所有盖章、中介、收费等环节全部晒在政务服务网等载体上,接受社会监督。
制定权力运行流程图
按照规范行政权力运行和便民高效的要求,制定行政权力运行流程图。有法定程序的,按照法定要求细化流程;没有法定程序的,按照便民高效原则设置流程。
优化运行程序
优化运行程序,简化办事环节,规范行政裁量权,明确和强化工作责任,提高运行效能。
当事人陈述和申辩
对当事人陈述、申辩进行答复,并送达当事人。当面告知当事人依法享有的权利和行政处罚程序。
举行听证会
根据当事人的请求举行听证会,当事人作出行政处罚决定。依据听证会的结果重新审理案件,再定的事实、理由及依据,并制作案件讨论笔录。如改变行政处罚决定,应重新制作《行政处罚告知书》并送达当事人。
制作和送达行政处罚决定书
制作《行政处罚决定书》,并要制作执行。强制执行程序包括下达《强制执行通知书》,送达十日后,执法中队填写《强制执行申请书》,申请法院强制执行,结案后完善档案材料,并在十四日内报市局法监处备案。
群众举报、投诉和信访
通过电话、信访、督查等方式接受群众举报、投诉,有关部门移送后登记,组织执法人员进行核查。核查后需要进行查处的,填写《立案审批表》,报主管领导审批,并报市局法监处备案。
现场查勘
组织两位以上执法人员,出示执法证件,对现场违法拆改状况进行拍照,制作笔录,保留证据。
这些程序确保了权利的运行在透明、公正、高效的基础上进行,保障了公民的合法权益。