在操作系统中， 程序是一组有序的指令集合，用于告诉计算机如何执行特定任务。它以文件的形式存放在磁盘上，是静态的文本，不直接使用系统资源，也不能申请资源或被调度作为运行的单位。程序是构成应用程序的基础，而应用程序则是运行在由硬件、操作系统内核、运行时库、图形界面支持库等组成的执行环境中的软件。
程序的指令集合遵循特定的顺序，这些指令可以是输入、输出、计算和控制流程等操作。程序在计算机中通常需要经过编译和链接过程，转换成计算机能够理解和执行的格式，然后才能运行。在操作系统中，程序本身并不具备运行的能力，它必须被加载到内存中，并由操作系统调度执行，这时程序就转变为一个进程。
进程是程序在其地址空间中的执行活动，包含了程序段、数据段、PCB（进程控制块），是系统分配资源的基本单位。进程可以申请和拥有系统资源，是一个动态的概念，与程序这个静态的文本实体相对应。
总结来说，程序是计算机指令的集合，存放在磁盘上，是静态的文本，而进程是程序在内存中的执行实例，是动态的，并且是系统资源分配和调度的基本单位。