基本建设程序是指工程建设项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产（交付使用）的整个建设过程中各项工作必须遵循的先后次序。它包括以下几个主要阶段：
立项阶段：
在这个阶段，项目的需求和可行性进行初步评估，明确项目的目标和范围。这通常包括项目的背景分析、可行性研究、项目规划等工作。
可行性研究阶段：
在这个阶段，对项目的技术可行性和经济合理性进行科学的分析和研究。经批准的可行性研究报告是进行初步设计的依据。
规划设计阶段：
在这个阶段，进行详细的项目规划和设计工作，确保项目的设计科学合理、符合标准，并满足相关法规的要求。
招标阶段：
如果项目需要进行招标，发布招标文件，吸引符合条件的承包商参与竞标，确保选择到最合适的承包商。
合同签订阶段：
在确定承包商后，进行正式的合同签订，明确项目的具体要求、双方的权责，并约定合同履行的相关条款。
施工阶段：
进入实际的基础设施建设阶段，确保施工按照设计要求和合同规定进行，监督施工进度，保障质量和安全。
验收和交付阶段：
在基础设施建设完成后，进行验收工作，确保项目符合设计要求和合同规定，最终交付使用。
基本建设程序是建设项目科学决策和顺利进行的重要保证，确保了项目从策划到建成投产的各个环节有序进行。