最小应急程序通常包括以下几个核心要素：
应急指挥
包括应急指挥中心、通信系统和调度系统等，负责统一指挥和协调应急资源。
应急队伍
由专业救援人员组成，具备应对各类突发事件的能力。
应急资源
包括应急物资、救援设备等，确保救援工作的顺利进行。
应急通信
确保应急指挥和救援队伍之间的信息传递畅通无阻。
应急处置
包括快速响应、现场处置、资源调配、信息报告等功能，确保在突发事件发生时能够迅速启动并高效运转。
现场救援行动
包括救助受伤人员、转移被困群众、维护治安等具体行动。
医疗救援
及时组织医疗力量对受伤人员进行救治。
人员疏散
根据事件情况，组织疏散现场人员，确保人员安全。
后期处置
包括善后处理、灾后重建等工作。
这些要素共同构成了一个完整的应急响应体系，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对。建议在实际应用中，根据具体情况和需求，进一步细化和优化这些应急程序。