程序正当是指行政机关在实施行政管理时，必须遵循法定程序，确保公民、法人和其他组织的知情权、参与权和救济权得到保障。这一原则起源于英国的自然正义原则，包含以下基本内容：
公开原则：
除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，行政机关的行政管理应当公开，以实现公民的知情权。
公众参与原则：
行政机关在实施具体行政行为时，应当听取公民、法人和其他组织的意见，保证他们有机会参与行政决策过程。
回避原则：
行政机关工作人员在与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避，以确保行政行为的公正性。
法定程序原则：
行政机关必须严格遵循法律规定的程序，不得违反包括回避、公开等规定，防止公民的合法权利受到公权力的侵害。
综上所述，程序正当是现代行政法的主要原则之一，旨在通过公正、公开、透明的程序保障公民的合法权益，实现行政管理的合法性和合理性。