新建工厂需要遵循一系列的程序和审批流程，以下是一个大致的指南：
项目前期立项审批阶段
提交新建工程报告给主管部门，申请立项。
进行地质勘测，设计施工图。
办理建设工程规划许可证。
办理建设工程施工许可证。
办理建设用地规划许可证。
办理环境影响评价。
办理消防审查。
进行其他相关手续，如施工图审查、建筑物竣工验收等。
环保审批
提交环境影响评价文件，包括环境影响报告书（表）等，进行审批。
申请排污许可证。
落实建设项目环境保护设施“三同时”制度。
进行环保设施验收。
定期进行环境监测，并向环保部门报告监测结果。
制定突发环境事件应急预案。
合理处理工厂产生的固体废物，确保符合国家固体废物管理规定。
管理工厂的水资源使用。
工商及税务登记
向工商局提交设立申请书，进行核名。
提交公司相关信息及材料，领取营业执照。
办理税务登记，包括国税和地税。
法律及行政手续
办理劳动安全方面的手续。
办理其他可能需要的行政许可和批准文件。
施工与监理
进行施工和监理合同的备案。
进行安全与质量监督备案。
实施工程建设。
竣工验收
完成建设后进行竣工验收，确保所有设施和程序符合规定。
建议在具体操作过程中，与当地相关部门保持密切沟通，确保按照最新的法律法规和流程要求完成所有手续。