行政程序法的作用主要包括以下几个方面：
促进行政民主
行政程序法通过规范行政程序，确保公民参与决策过程，增强政府的透明度和公众监督，从而促进民主行政。
提高行政效率
行政程序法通过明确行政行为的程序和时限，减少不必要的延误和拖延，从而提高行政效率。
规范行政行为
行政程序法规定了政府机关在行使行政权力时应当遵循的程序和要求，有利于规范行政行为，减少滥用职权和腐败现象。
保障公民的合法权益
行政程序法规定了政府机关在行使行政权力时应当遵循的程序，保障了公民、法人和其他组织的合法权益不受侵犯。
监督和控制行政权
行政程序法通过规定行政行为的公开性和程序性，防止行政权力的滥用，确保行政权在法治的轨道上正常运行。
增强行政透明度
行政程序法要求政府机关公开行政行为的程序和结果，增强了政府的透明度，便于公众监督。
保障司法保护
行政程序法规定了公民对政府行政行为提起行政诉讼的程序和条件，保障了公民的司法保护权利。
促进依法行政
行政程序法通过规范行政程序，推动政府依法行政，建设法治政府。
综上所述，行政程序法在规范行政行为、保障公民权益、提高行政效率、增强透明度和促进依法行政等方面发挥着重要作用。这些作用共同构成了行政程序法的核心价值，有助于构建一个公平、公正、透明的行政环境。