缺少程序集引用通常是由于以下几种原因造成的：
版本不一致：
项目中所引用的程序集版本与项目所编译的.NET Framework版本不一致。例如，项目可能设置为使用.NET 4.0，但实际引用的程序集是.NET 3.5版本。
引用缺失：
在代码中缺少必要的`using`指令，导致编译器无法识别某些类型或命名空间。例如，如果使用了`System.Web.HttpContext.Current.Server`，但没有引入`System.Web`命名空间。
引用未正确添加：
项目中的引用可能没有被正确添加到项目中。可以通过右击项目资源管理，选择“添加引用”，然后找到并勾选缺少的引用。
程序集未嵌入：
有时需要将引用的DLL文件与主执行程序（EXE）整合在一起，以便在只发布单个可执行文件的情况下运行程序。
路径问题：
如果使用了某些类型或命名空间，但没有正确指定其完整路径，也会导致缺少程序集引用的问题。例如，在从内置Page类继承的类中可以直接写`Server.MapPath`，因为Page类已经包含了这些类路径。
针对以上原因，可以采取以下解决方法：
检查并更新程序集版本：
确保项目引用的所有程序集版本与项目所编译的.NET Framework版本一致。
添加缺失的using指令：
在代码中添加缺失的`using`指令，以便编译器能够识别所需的类型或命名空间。
检查引用：
确保所有必要的引用都已正确添加到项目中，并且引用的程序集已经嵌入到可执行文件中（如果适用）。
更新项目属性：
检查项目属性，确保目标框架设置正确，并且所有必要的程序集都已正确引用。
通过以上步骤，通常可以解决缺少程序集引用的问题。如果问题仍然存在，可能需要进一步检查项目配置或代码中的其他潜在问题。