民主程序是指 实现民主过程的先后顺序及其相关制度性规定，它强调民主的机制、规则和程序，因此也称为形式民主。民主程序主要是从政体的意义阐释民主，旨在保证人民当家作主的实现。程序民主是一种工具理性，主要体现工具理性的诉求，要求在实现民主的过程中，注重民主的实现条件和代价。
具体到企业层面，民主程序通常包括以下几个步骤：
征询意见：
通过职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，或者使用《意见征询函》等方式征集员工的意见。
协商确定：
与工会或者职工代表平等协商，以确定最终的规章制度或决策。
公示程序：
规章制度在制定完成后，需要公示一定时间，以便员工了解和反馈。
职工代表大会或全体职工大会：
如果公司有职工代表大会制度，应召开职工代表大会讨论规章制度草案；如果没有，则可以召开全体职工大会。在会议上，对规章制度草案进行说明和解释，听取职工代表或全体职工的意见和建议。
修订草案：
根据职工代表大会或全体职工大会的意见，对规章制度草案进行修订，并对合理的意见和建议予以采纳，对未采纳的意见作出说明。
确认和发布：
对修订后的规章制度进行再次审核，确保内容符合法律法规和公司实际情况，并由公司管理层最终确认并签署发布文件。
存档备案：
将规章制度的制定过程文件、最终版本等进行存档备案，以备日后查询和审计。
这些程序旨在确保员工参与管理，保障劳动者的参与权、知情权和平等协商的权利，体现程序正义的价值。