正当执法程序是指行政机关在行使其行政管理职权时，必须遵循法定的程序和规则来作出行政行为。这一原则的核心在于确保行政行为的合法性、公正性和透明度，以保护公民、法人和其他组织的合法权益。正当执法程序的主要内容包括：
公开原则：
除了涉及国家机密、商业机密和个人隐私的情况外，行政机关应当公开其执法行为，确保公众知情权。
听取意见：
在作出对行政相对人不利的决定之前，行政机关必须充分听取其意见，保障其陈述和申辩的权利。
告知和说明理由：
行政机关在作出行政行为时，应当向行政相对人明确告知行为的根据和理由，确保其了解并有机会理解。
参与性：
行政相对人有权参与行政决策过程，对决策结果提出自己的意见和建议。
公正性：
行政机关应当中立、公正地行使职权，避免利益冲突，确保执法结果的公正性。
时限性：
行政机关应当在法定期限内完成执法行为，避免拖延和不必要的延误。
救济途径：
行政机关应当为行政相对人提供相应的救济途径，以便在认为其权益受到侵害时能够依法寻求救济。
正当执法程序的目的是通过规范行政程序，促进行政权行使的合法性和合理性，提高行政效率，同时保障公民、法人和其他组织的合法权益，实现实体公正。
综上所述，正当执法程序是法治国家行政法的基本原则之一，它要求行政机关在行使职权时必须遵循法定程序和规则，确保行政行为的合法性、公正性和透明度。