扫黑除恶中的“黑”和“恶”分别指：
黑
黑社会性质的组织。这些组织具有稳定的结构、较多的人员和明确的组织者，通过不正当手段获取经济利益，并经常使用暴力、威胁等手段实施违法犯罪活动，严重破坏经济和社会生活秩序。
恶
恶势力和 恶势力犯罪集团。这些组织通常由多人组成，经常纠集在一起，以暴力、威胁或其他手段，在一定区域或行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济和社会生活秩序，但尚未形成黑社会性质组织。
总结：
“黑”指的是黑社会性质的组织，具有稳定、有组织、经济能力强、行为暴力等特点。
“恶”指的是恶势力及恶势力犯罪集团，通常由多人组成，多次实施犯罪活动，但尚未达到黑社会性质组织的程度。
扫黑除恶专项行动旨在全面、深入地扫除这些组织，保障人民安居乐业和社会安定有序。