土地出让金返还政策是指政府在土地出让过程中，根据不同的用途和条件，将部分土地出让金返还给土地使用者或相关企业的政策。以下是一些主要的政策内容和返还方式：
政府主导拆迁
土地出让金返还用于建设购买安置回迁房。
土地出让金返还用于拆迁（代理拆迁、拆迁补偿）。
土地出让金返还用于开发项目相关的基础设施建设。
公共配套设施建设
土地出让金返还用于建设学校、医院、幼儿园、体育场馆等公共配套设施。
其他用途
土地出让金返还给其他关联企业或个人。
土地出让金返还未约定任何事项，只是奖励或补助。
税收处理
纳税人从政府部门取得的土地出让金返还款，若明确规定了返还款的用途且与土地开发成本、费用相关的，可冲减土地成本；若未明确规定用途或与土地开发无关的，应作为应税收入缴纳相应税款。
特殊情况
在特殊情况下，如国家为了集中使用土地进行基础建设时会收回土地使用权，并就此收回行为向土地的承受方进行相关土地出让金返还。
合同约定的返还
具体返还政策看招商引资或者土地出让协议中相应的明确返还条款。
这些政策旨在促进城市建设和土地开发，减轻开发商的负担，并确保土地出让金的合理使用。具体的返还政策和方式可能因地区和项目的不同而有所差异，建议咨询当地土地管理部门或相关政府部门以获取详细信息。