框架协议，又称意向协议或战略合作协议，是指 双方或多方在合作意向、基本原则、合作范围、合作目标等方面达成共识，为后续具体合作事项的签订和履行提供依据的协议。它是一种概括性的协议，为未来的具体合同提供指导和基础，但并不涉及具体的细节问题。
框架协议的主要特点包括：
提供依据：
为后续具体合作事项的签订和履行提供依据。
概括性：
涉及合作意向、基本原则、合作范围、合作目标等方面，但不涉及具体细节。
灵活性：
能够兼顾市场行情的波动，操作上比较方便。
持续性：
基本合同与在其基础上反复订立的个别合同组成系列的继续性交易关系。
约束力：
框架协议对双方具有一定的约束力，当事人一方不履行框架协议应当承担违约责任。
框架协议在电商行业等场合十分普及，通常采用“合同+订单”的模式，即在框架协议的基础上，通过后续的具体订单来明确双方的权利和义务。
总结来说，框架协议是一种为未来具体合作提供指导和基础的概括性协议，具有灵活性和持续性，能够为双方提供一定的法律约束。