“最多跑一次”是指 群众和企业到政府办理“一件事情”在申请材料齐全、符合法定受理条件时，从受理申请到作出办理决定、形成办理结果的全过程一次上门或零上门。这一改革措施旨在简化行政程序，提高办事效率，减少群众和企业办事的负担。
具体来说，“最多跑一次”包括以下几方面的内容：
适用范围：
涵盖行政权力清单和公共服务事项目录中的事项，包括依申请的行政行为和法律规定行政相对人负有申报、报送等义务的行政行为，以及需要群众和企业提交办事申请、政府部门提供服务的事项。
前提条件：
申请材料要齐全，且符合法定受理条件。
例外情况：
包括群众自愿上门取件、办事前上门咨询、办理材料不齐全等。
实施方式：
通过优化办理流程、整合政务资源、融合线上线下、借助新兴手段等方式实现。
例如，在税务领域，“最多跑一次”事项清单内的业务，纳税人只需到税务机关跑一次即可完成办理。此外，一些业务还通过电子税务局实现了线上办理，进一步方便了群众和企业。
这一改革措施不仅提高了政府服务效率，还增强了群众的获得感和满意度，是推进政府治理体系和治理能力现代化的重要举措。