文件程序审核意见应当包含以下几个部分：
审核目的、范围和方式
简要说明进行文件程序审核的目的，例如确保文件符合相关法律法规、政策文件要求，或是为了提高文件质量等。
明确审核的范围，包括文件的具体内容、涉及的部门或人员等。
描述审核的方式，如全面审查、抽样检查、书面审查等。
审核结果
明确文件程序是否通过审核，若不通过，需详细说明不通过的原因。
若通过审核，可以简要总结文件程序的主要内容和特点，强调其合规性和有效性。
存在的问题和不足
列出在审核过程中发现的具体问题，如内容不完整、表述不清、程序不规范等。
针对每个问题，提出具体的改进建议或整改措施，并给出建议的实施时间。
改进意见和建议
结合文件程序的内容和实际情况，提出具体的改进意见和建议，帮助文件制定或执行者进一步完善和提高。
建议应当具有可行性、可实施性，并考虑到各方面的因素。
客观公正的态度
在撰写审核意见时，要保持客观、公正、严谨的态度，避免使用不文明、不得体的语言。
注意措辞，确保审核意见既能真实反映审核结果，又能对被审核方的工作起到积极的推动作用。
其他需要说明的事项
如果审核过程中有其他需要特别说明的事项，如文件制定主体、权限的合法性，或文件起草程序是否合规等，也应当进行说明。
---
审核意见
一、审核目的、范围和方式
本次审核旨在确保[文件名称]符合相关法律法规及公司内部规定，对文件的内容、格式及制定程序进行了全面审查。审核范围包括文件的各个章节和附件，采用书面审查和现场核查相结合的方式。
二、审核结果
经过详细审查，我们认为[文件名称]基本符合审核要求，但在[具体问题]方面存在不足。
三、存在的问题和不足
内容不完整：
文件在[具体章节]部分内容缺失，未能全面覆盖所需讨论的要点。
表述不清：
部分条款表述不够清晰，容易造成误解，建议重新修订。
程序不规范：
文件在制定过程中未能严格按照公司规定的流程进行，建议补充相关程序文件。
四、改进意见和建议
补充内容：
请补充完整文件在[具体章节]的内容，确保信息的全面性。
修订表述：
对文件中的模糊表述进行修订，确保条款的准确性和易懂性。
完善程序：
按照公司规定的流程重新制定文件，并确保所有必要环节得到履行。
五、其他需要说明的事项
建议在文件最终提交前，由相关负责人进行再次审核，以确保文件的质量和合规性。
---
通过以上步骤和示例，可以撰写出一份详细、客观、公正的文件程序审核意见。