发布小程序外卖的步骤如下：
注册与认证
需要拿营业执照在公众平台注册一个小程序，并支付300元进行认证。
也可以选择在第三方平台如云快卖免费注册。
选择与绑定平台
找一个第三方平台如云快卖，将其绑定到自己的系统上。
上架菜品与设置
在第三方系统后台上架所需的菜品，并设置起送价和配送费。
发布小程序
在第三方系统后台发布小程序，经过微信公司审核通过后，客户便可以在小程序上下单。
订单管理
商家可以在小程序的管理入口中查看和处理订单，包括待发货、已发货和已送达等状态。
如果需要发货，系统会自动回填单号，并可以选择导入同城/快递账号。
设置与优化
设置区域配送范围、起送条件、配送方式等。
开启订单提醒功能，绑定用户以便及时获取订单状态更新。
测试与推广
在校园内进行测试，收集学生和商家的反馈，修复出现的问题。
利用校园公众号和其他宣传方式进行推广，吸引更多用户使用。
通过以上步骤，商家可以成功发布一个功能完善的外卖小程序，方便学生在校园内便捷地浏览菜单、下单和追踪订单状态。