分析行政程序问题可以从以下几个方面入手：
基本特征和现状分析
通过文献分析法、案例分析法、关系网络分析法等研究方法，对行政程序的基本特征和现状进行全面分析。
主要问题和原因
探讨行政程序中存在的主要问题，如程序不公、程序简单化、程序效率低等，并分析其背后的原因。
立法问题
分析我国行政程序立法的现状，指出各部门各自为政、立法不统一、权限重复、交叉、冲突等问题。
传统观念的影响
探讨传统观念如“重实体轻程序”、“长官意志”、“权大于法”等对行政程序法治的制约和影响。
司法审查与独立性
分析司法审查范围过窄、司法不独立及司法腐败等问题，探讨其对行政程序的影响。
行政执法问题
指出行政执法中存在的“有法不依、执法不严、违法不究”等问题，并分析其原因。
信息公开与听证制度
评估现有信息公开程序和听证制度的力度和效果，提出改进建议。
行政程序论证
探讨行政程序论证在构建科学合理的行政程序法律制度中的作用，分析当前行政程序论证的缺失及其原因。
具体案例分析
通过具体案例，如房屋拆迁案，分析行政程序在实际操作中的问题和不足。
改进建议
基于以上分析，提出针对性的改进建议，如加强行政程序立法的统一性、完善信息公开程序、建立高效的行政行为运作模式等。
通过这些步骤，可以全面深入地分析行政程序问题，并为改进行政程序提供有力的理论支持和实践指导。