税基，也称为计税依据或计税标准，是指 据以计算应纳税额的基数。它包括实物量与价值量两类。实物量如现行资源税中原油的吨数，消费税中黄酒、啤酒的吨数，汽油、柴油的数量。价值量如个人所得税中的个人所得额，营业税中的营业额等。在税率不变的情况下，扩大税基会增加税额，缩小税基会减少税额。税基又制约着税率的具体形式和使用标准。
税基是税收制度中的一个核心要素，它决定了政府征税的广度和深度，即解决对谁的“什么”征税的问题。税基通常包括各种可以作为计算应纳税额的财产、收入、印花税以及其他所征税收入的起始金额或期间总额。
选择合适的税基对于实现税收政策的公平性和效率性至关重要。国家可以通过规定免税额、税前扣除、税前还贷等方式，引导纳税人行为，体现国家政策。同时，税基的选择也会影响税收负担水平和税收政策的实施效果。
综上所述，税基是税收制度中至关重要的概念，它不仅是计算应纳税额的基数，也是税收政策实施的基础和关键。