《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》是由住房和城乡建设部制定的一部法规，旨在规范建筑工程施工发包与承包活动，确保工程质量和施工安全，并有效遏制违法行为，维护建筑市场秩序和参与方的合法权益。
主要内容概述
1. 适用范围
建筑工程定义：包括房屋建筑和市政基础设施工程及其附属设施和相关线路、管道、设备安装工程。
监管主体：住房和城乡建设部负责全国范围内的统一监督管理，地方各级住房和城乡建设主管部门负责本行政区域内的具体工作。
2. 违法行为定义
违法发包：如建设单位将工程发包给个人或不具备相应资质的单位、未依法招标或设置不合理的招标条件等。
转包：包括承包单位将全部工程转给其他单位或个人、肢解工程后以分包名义转包等，但有证据证明属于挂靠或其他违法行为的除外。
违法分包：具体情形未在摘录中详细列出，但通常涉及工程分包过程中违反相关法律法规的行为。
挂靠：指单位或个人以其他有资质的施工单位名义承揽工程的行为。
3. 监管与执行
合同要求：建设单位与承包单位必须依法签订合同，明确权利、义务和责任，严禁违法发包、转包、违法分包和挂靠。
举报机制：任何单位和个人有权对违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为进行举报，相关部门应及时受理、调查、认定和处理。
4. 法律责任
处罚措施：依据相关法律法规，对违法行为进行处罚，具体处罚措施未在摘录中详细列出。
结语
《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》通过明确违法行为的定义、监管主体、合同要求、举报机制和法律责任，为规范建筑工程施工发包与承包活动提供了有力的法律依据。该办法有助于确保工程质量和施工安全，维护建筑市场秩序，保护各方合法权益。