建设工程规费是指 政府或建设行政管理部门规定建设工程必须缴纳的费用，属于建筑安装工程费的间接费，一般计入工程造价。规费通常包括以下内容：
社会保障费：
包括养老保险、失业保险、医疗保险。
住房公积金。
工伤保险。
工程排污费。
此外，一些地方可能还包括其他费用，如工程定额测定费、危险作业意外伤害保险、人防异地建设费等。
关于规费的缴纳办法，各地方政府的规定并不完全统一。有的建设单位先行缴纳，后与施工单位结算；有的是由建设单位在工程造价中计入规范，支付工程款后由施工单位自行缴纳。在施工合同中对地方政府收取的建设工程规费没有约定承担者时，裁判时可根据当地政府或建设行政管理部门的规定，并结合《民法典》第五百零九条关于合同当事人有“协助”对方的附随义务来确定相应的承担者和处理方式。
根据《建设工程工程量清单计价规范》1.0.3之规定，规费属于工程造价的一部分，规费项目清单应按照社会保险费、住房公积金、工程排污费等列项。
在实际操作中，如果合同有效且双方对规费归属有明确约定，则应按约结算。但如果合同无效，则应根据实际情况和相关法律规定来确定规费的承担者。
建议在实际工作中，建设单位应详细查阅当地政府或建设行政管理部门的相关规定，并在合同中明确规费的承担者和结算方式，以避免后续纠纷。