招标和投标是 一种商品交易行为，是交易过程的两个方面。具体来说，招标投标是一种国际惯例，是商品经济高度发展的产物，通过应用技术和经济方法以及市场经济的竞争机制，有组织开展的一种择优成交的方式。这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中，招标人通过事先公布的采购和要求，吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争，按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审，从中择优选定项目的中标人的行为过程。其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。
招标
定义：招标是指招标人根据自己的需要，提出一定的标准或条件，向社会或几个特定的供应商或承包商发出投标邀请的行为。
形式：公开招标和邀请招标。公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标；邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标。
投标
定义：投标是指由投标人根据招标条件应邀发盘的行为。
过程：投标人需要按照招标文件的要求，在规定的时间内提交投标书，争取中标。
总结：
招标和投标是招标投标过程的两个方面，招标人通过公开或邀请的方式发出招标公告或通知，投标人则根据招标条件提交投标文件，最终由招标人综合比较各投标人的条件，选择最优者作为中标人，并与其订立合同。这种方式能够确保采购过程的公开、公平和公正，提高经济效益和社会效益。