报送和抄送的区别在于：
报送
指除主送部门外需要执行或知晓公文的上级部门。
报送是报公或送公文的统称，公文中除注明主送和抄送外，一般不用报送。
抄送
指除主送和报送部门外需要执行或知晓公文的其他部门。
抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。
总结：
报送主要涉及上级部门，而抄送涉及其他部门或单位。
报送是向上级报告或提交，抄送是向平级或下级通报。
建议在实际应用中，明确公文的发送对象和目的，合理使用主送、抄送和报送，以确保信息传达的准确性和有效性。