行政组织学习的功能主要包括以下几个方面：
提升行政组织成员素质
通过系统的、持续的集体学习活动，提高行政组织成员的知识水平，完善成员的知识结构，增强其应对环境变化的能力。
促进学习型政府建设
行政组织学习是建设学习型政府的核心概念，通过建立专业化制衡机制，促进政府机构内部和外部的信息交流和知识传播，形成自由、开放的学习系统。
顺应全球化、信息化浪潮对行政组织环境的置换
在知识经济时代和全球化、信息化不断发展的背景下，行政组织学习帮助政府不断研究、创新以增强应变能力，成为必不可少的组织活动。
有利于创造面向民众、公务员和世界的“生态政府”
行政组织学习通过提升组织整体素质，促进政府与社会的互动和协作，有助于构建一个更加生态、可持续的政府形象。
促进行政组织系统开放化和行为的社会整合能力
学习力是行政组织内部的核心竞争力，通过学习，行政组织能够更好地应对外部环境变化，提高其开放性和社会整合能力。
提高行政组织的治理能力
行政组织学习通过系统化的学习过程，不断获取新知识，改善行为和组织绩效，从而提高政府的治理能力和水平。
综上所述，行政组织学习在提升成员素质、促进学习型政府建设、应对环境变化、创造生态政府以及提高治理能力等方面发挥着重要作用。这些功能共同构成了行政组织学习的核心价值，帮助行政组织更好地适应现代社会的发展需求。