再贴现政策是中央银行通过制定或调整再贴现利率来干预和影响市场利率及货币市场的供应和需求，从而调节市场货币供应量的一种金融政策。它属于中央银行最早拥有的货币政策工具之一，并被现代许多国家中央银行作为控制信用的重要手段。
再贴现政策的主要内容和分类
再贴现票据的种类
商业银行可以拿客户借款时提供的票据来办理再贴现，或者以中央银行同意接受的其它抵押品作保证而申请贷款。可用作抵押品的通常是政府债券，以及经审查合格的商业票据。
再贴现政策的分类
长期再贴现政策：
抑制政策：中央银行较长期地采取再贴现率高于市场利率的政策，提高再贴现成本，从而抑制资金需求，收缩银根，减少市场的货币供应量。
扶持政策：中央银行较长期地采取再贴现率低于市场利率的政策，以放宽贴现条件，降低再贴现成本，从而刺激资金需求，放松银根，增加市场的货币供应量。
短期再贴现政策：中央银行根据市场的资金供求状况，随时制订高于或低于市场利率的再贴现率，以影响商业银行借入资金的成本和超额准备金，影响市场利率，从而调节市场的资金供求。
再贴现政策的作用
调节货币供应量
再贴现率的升降会影响商业银行等存款货币机构的准备金和资金成本，从而影响它们的贷款量和货币供给量。
调整信贷结构
通过规定再贴现票据的种类，影响商业银行的资金投向，或对再贴现的票据实行差别再贴现率。
影响市场利率
再贴现率的调整会影响市场利率，从而调节市场的资金供求。
体现中央银行的政策意图
再贴现政策既可以调节货币总量，又可以调节信贷结构，并可作为货币政策变动方向和力度的告示，影响公众预期。
再贴现政策的优缺点
优点：
中央银行可利用再贴现政策履行最后贷款人的职责，体现政策意图。
可以调节货币总量和信贷结构。
缺点：
在控制货币供给量方面存在局限性，中央银行处于被动地位，商业银行是否申请再贴现取决于其意愿。
如果金融市场发达，商业银行可能通过其他途径筹措资金，而不依赖于再贴现。
再贴现率高低有限度。
实施再贴现政策的注意事项
中央银行应根据市场情况灵活调整再贴现率，以达到预期的政策效果。
规定再贴现票据的种类，确保资金流向实体经济的关键领域和薄弱环节。
关注再贴现政策的长期和短期效果，避免市场波动和资金错配。
通过以上分析，可以看出再贴现政策是中央银行调控经济的重要工具，具有多方面的作用，但也存在一定的局限性。因此，在实施再贴现政策时，中央银行需要综合考虑市场情况和政策目标，确保政策的有效性和可持续性。