司法局在中国的体制中 不属于司法机关，而是属于司法行政机关。司法机关主要包括人民法院和人民检察院，而司法局则主要负责司法行政管理相关工作，例如管理律师事务所和律师、主持和参与民间矛盾调解等。此外，司法局还承担一些政府法律顾问的职责，并手握法律“指挥棒”。
具体来说，司法局的职能包括：
立法和行政执法：
研究起草司法行政方面的地方性法规、规章草案，并监督其实施。
刑罚执行：
管理监狱和劳动教养机构。
公共法律服务：
提供法律服务、咨询，管理和领导律师、公证、法律援助等工作。
涉外法治：
负责涉外法治相关工作。
人民调解和矛盾调解：
主持和参与民间矛盾调解，各级司法局设有司法所和人民调解委员会。
综上所述，司法局是政府的一个重要职能部门，主要履行司法行政管理的相关职责，而不是行使司法审判和法律监督权力的司法机关。