当图纸尺寸比刀具小，导致直接在图纸上编程存在困难时，可以采取以下策略来提高编程效率和精度：
选择合适的图纸标准
根据所在地区和客户需求选择适合的图纸标准，如ISO、ANSI、GB等，以避免在编程过程中出现不必要的转换和误解。
使用三维模型进行图纸编程
三维模型可以直观地表达零件的形状和结构，避免了二维图纸在表达立体形状时的模糊和误解。
通过CAD软件进行模型分析和工艺优化，可以提高加工效率和质量。
选择合适的CAD/CAM软件
根据需求和熟悉程度选择适合的数控编程软件，如Mastercam、PowerMill、UG等，以提高编程的效率和准确性。
了解数控机床的特点和限制
不同的数控机床在刀具尺寸、加工精度、切削力等方面有所差异，需要根据机床的特点进行合理的编程。
了解机床的工作范围、进给速度、最大切削深度等参数，可以避免编程过程中出现超出机床能力的情况。
合理的刀具路径规划
通过合理的刀具路径规划，可以最大程度地减少切削时间和工具磨损，提高加工效率和质量。
刀具路径规划需要考虑切削力、刀具尺寸、切削方式等因素，通过优化刀具路径，可以减少切削次数和切削轨迹，提高加工效率。
使用放大视图或图纸投影
在编程时，可以使用放大视图或图纸投影功能，将图纸上的细节放大，以便更清晰地查看和编辑。
分段编程
如果图纸尺寸过小，可以将图纸分解为多个部分，分别进行编程，然后再进行组合。
使用辅助工具
利用辅助工具如放大镜、测量尺等，帮助在编程过程中更准确地读取和测量图纸上的尺寸。
通过以上策略，可以有效地解决图纸比刀小导致的编程困难，提高编程效率和加工质量。