报送和抄送是公文中两种不同的概念，它们的主要区别在于 受文单位和机关的不同。
报送
报送是指将公文主要提交给上级部门或其他需要知晓公文的部门。
报送部门通常是除主送部门外的上级部门，用于让这些部门了解公文内容，以便于今后的工作协调和信息共享。
抄送
抄送是指将公文同时发送给与公文内容相关、需要执行或知晓的其他部门。
抄送部门通常是除主送和报送部门外的平级或下级部门，用于知会这些部门文件内容，便于信息共同、工作结果沟通和未来工作步调的一致性。
总结：
报送主要面向上级部门或其他需要知晓公文的部门。
抄送主要面向平级或下级部门，需要执行或知晓公文内容。
建议在实际应用中，明确公文的主送和抄送对象，以确保信息传递的准确性和有效性。