安全预评价报告程序主要包括以下几个步骤：
前期准备
明确评价对象和范围。
收集国内外相关法律和标准。
了解同类工程的事故情况。
现场查勘评价对象的地理、气象条件及社会环境状况。
收集工程有关资料。
危险、有害因素辨识与分析
根据所评价的设备、设施或场所的地理、气象条件、工程建设方案、工艺流程、设备、设施等，分析可能发生的事故类型和事故发生的原因。
划分评价单元
在上述危险、有害因素分析的基础上，并结合项目建设的实际特点，划分评价单元。
确定评价方法
根据评价目的和评价对象的复杂程度选择具体的评价方法。
定性、定量评价
对事故发生的可能性和严重程度进行定性或定量评价。
进行危险性分析，以确定管理的重点。
分析安全条件和安全生产条件
对建设项目内在的危险、有害因素和建设项目可能发生的各类事故，对建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响进行评价。
提出安全对策措施建议
根据定性或定量评价结果，提出应采取的工程技术对策措施和安全管理对策措施，包括应急救援预案。
编制安全预评价报告
综合各单元的评价结果，整合后给出建设项目从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、技术标准的结论。
与建设单位交换意见
在编制报告过程中，与建设单位充分交换意见，确保评价结果的准确性和可行性。
审定与修改完善
编制完成后，需要组织专家对报告进行审定，并根据审定意见进行修改和完善，最终形成正式的安全预评价报告。
以上步骤构成了安全预评价报告的完整程序，确保评价工作科学、系统、全面，为工程项目的安全提供可靠保障。