县长到县委书记的晋升程序一般如下：
推荐与考察
县委书记的选拔任用需要经过上级组织部门的挑选和考察。通常情况下，这一过程由市委组织部负责，部长会将考察人选的情况汇报给市委书记和副书记，然后进行书记办公会讨论，最终确定候选人。
党委讨论与决定
候选人确定后，需要报经省级党委常委会议审议。这一程序是县委书记选拔任用程序的重大调整，确保了选拔的公正性和透明度。
公示与任命
通过省级党委的审议后，候选人会进行公示，接受社会的监督。公示通过后，由省级组织部门正式任命，并颁布文件执行。
上级政府批准
在某些情况下，县委书记和县长还需要经过省委、省政府的批准，并报中央组织部备案存档。
总结来说，从县长到县委书记的晋升程序包括推荐与考察、党委讨论与决定、公示与任命以及上级政府批准等步骤。这一流程旨在确保干部选拔的公正性、透明度和合法性，同时兼顾不同层级党组织的权力和责任。