新建养老院需要遵循以下程序：
前期准备阶段
确定养老院的名称、地址、经营范围、投资金额等基本信息。
进行市场调研，了解当地老年人对养老服务的需求及市场状况。
深入了解当地相关政策、法规，包括税收政策、土地政策、社会福利机构管理办法等，确保养老院的运营符合国家和地方的相关标准与要求。
准备相关材料，包括申请书、可行性研究报告、申办人的资格证明文件（如身份证、营业执照等）、拟办社会福利机构资金来源的证明文件（如银行出具的资信证明）、拟办社会福利机构固定场所的证明文件（如房产证、租赁合同等）。
申请审批阶段
向当地县级以上人民政府民政部门提交创办养老院的申请，并提交上述准备好的相关材料。
民政部门会对申请材料进行审查，必要时进行现场勘查。
民政部门在受理申请之日起一定期限内（通常为30日内）进行审查，并做出是否同意筹办的决定。
审查通过后，申办人需按照民政部门的要求进行备案登记，领取相关证照（如《社会福利机构设置批准证书》）。
设施建设与装修阶段
根据养老院的经营规模和养老服务需求，合理规划和设计养老院的内部设施，确保养老院的设施符合老年人建筑设计规范、无障碍设计规范等相关标准。
采购必要的设施设备和医疗器材（如康复器械、智能床垫等）。
正式营业阶段
在完成所有审批和备案手续后，养老院可以正式营业。
对于设立营利性养老机构，申请人应当携带材料在市场监督管理部门办理登记。设立非营利性养老机构，应当依法办理相应的登记。
建议在新建养老院的过程中，与当地政府相关部门保持密切沟通，确保所有手续和审批流程符合当地政策和法规要求，以保障养老院的顺利建设和运营。