开设茶馆需要遵循以下程序：
办理健康证和卫生知识培训证
需要到疾病预防控制中心进行体检和卫生知识培训，空腹并携带两张照片。体检和培训合格后，将发放健康证和卫生知识培训证。
申请营业执照
个体经营餐饮者应到所在地工商所办理，提交申请书、身份证明和经营场所证明。
办理税务证
需要到税务局申请税务证。
获取排污证
应到政务大厅环保局窗口办理，需提供申请报告、房屋租赁合同或房屋产权证、业主或法人身份证等。
申请其他相关许可证
根据当地政府部门的要求，可能还需要办理消防安全检查合格证、食品经营许可证等。
装修室内空间
进行内部装修，以创造和谐、温馨和舒适的环境，确保客户舒适。
选购茶叶和器具
选择高质量的茶叶和有效的器具，如茶壶、茶杯、研磨器等，以确保提供高品质的茶水和精美的茶具。
雇佣员工
根据客流量决定员工数量，包括服务员、保洁员和管理员，并进行相关培训。
宣传
通过社交媒体、网站和传单等途径宣传茶馆的服务、价格和位置。
经营管理
保持茶馆的卫生干净，员工要服务周到，掌握好经营管理的各个环节，做好企业的管理和规范化操作。
以上是开设茶馆的基本程序，具体流程和所需材料可能因地区而异，建议在办理过程中详细咨询当地相关部门并严格按照规定进行操作。