恢复耕地程序是指为落实最严格的耕地保护制度，依据国土空间规划和相关专项规划，将林地、草地、园地、坑塘水面等其他农用地及农业设施建设用地，整治恢复到地类变更中认定为耕地的土地整治工作。具体实施程序包括：
任务分解：
每年第一、第二季度，下达各区政府（管委会）本年度耕地恢复任务。
项目选址：
完成耕地恢复项目选址、选址审查、方案编制、方案审查和项目立项等工作。
项目实施：
每年第三、第四季度，完成公开招投标、项目实施、项目验收和地类变更等工作。
建议：
各区政府和相关部门应严格按照上述程序开展工作，确保耕地恢复工作的有序进行。
在实施过程中，应注重环境保护和可持续发展，确保恢复后的耕地能够满足农业生产的需求。