建羊舍需要遵循以下程序和手续：
确定羊场建设地点
选择远离村庄和居民区，且下风口不能是村庄和居民区的地方。
如果是自己的田地，需要做好随时扩建的准备；如果是租赁的田地，租赁期必须在5年以上。
申请土地使用
到本地土地管理局申请土地使用，并获得允许。没有土地管理局的允许下建设是违法的，可能会被强制拆除。
建设养羊场
在获得土地使用许可后，根据规划进行羊舍建造。
办理动物防疫条件合格证
羊场建设完成后，需要到本地畜牧局办理动物防疫条件合格证，该证件应包含养羊、养牛、运输、繁育等内容。
办理营业执照
动物防疫条件合格证审批通过后，再到本地工商局办理营业执照。
办理其他相关手续
如果是种羊场，需要办理畜禽生产经营许可证。
需要办理临时用地手续，否则可能会被土地管理局按照违法占地处理。
如果是租赁的林地，需要办理林权证。
需要进行环境影响评价，并办理环评备案手续。
需要办理养殖场备案登记手续。
如果是种羊场，还需要办理野生动物驯养繁殖许可证。
环保评估
到环保局办理环保评估，确保养殖场排污合格。
村委会和镇政府的审核
在某些情况下，可能需要向村委会和镇政府提出申请，并由他们进行审核和备案。
注意选址和设计
羊舍应选在地势高燥、排水良好、向阳的地方，地面要高出地面20厘米以上，建筑材料应坚固、保暖和通风良好。
遵守当地政策和法规
根据当地政策和法规，可能需要办理其他相关手续，如放牧许可证等。
建议在建羊舍前，详细咨询当地畜牧局、土地管理局、环保局等相关部门，确保所有手续齐全并符合法规要求，以避免后期可能出现的法律问题。