“按程序做事”指的是 按照既定的步骤和顺序进行工作或活动。程序通常是指一系列按照时间先后或依次安排的工作步骤，它体现了事物发生发展的过程和步骤，以及客观规律的体现。按程序做事有助于减少工作中的随意性和摩擦，提高工作效率，实现公平和规范化操作。同时，程序也是法律体系和法规制定中不可或缺的一部分，它确保了办事流程的规范性和权责关系的明确性。
具体来说，按程序做事有以下好处：
减少摩擦：
程序可以减少工作中的随意性，避免因个人行为导致的工作“内伤”。
提高效率：
按照统一的程序办事，可以减少工作中的协调次数和时间，从而提高工作效率。
实现公平：
程序可以确保所有人在相同的规则下办事，避免因程序不公导致的不公平现象。
规范化操作：
程序是工作经验的积累和优化结果，按程序工作可以事半功倍，确保工作的高质量和高效性。
然而，也需要注意，程序并不是僵化的教条，而应该根据实际情况灵活调整。过分强调程序可能会导致形式主义，甚至成为拖延和推诿的借口。因此，在按程序做事的同时，也要注重实效和创新，确保工作能够顺利进行并达到预期目标。