重大决策程序通常包括以下几个关键步骤:
决策启动:
明确决策事项的承办单位,由承办单位负责拟订决策草案等工作。决策事项需要两个以上单位承办的,应当明确牵头的决策承办单位。
公众参与:
决策承办单位应当采取便于社会公众参与的方式充分听取意见,依法不予公开的决策事项除外。听取意见可以采取座谈会、听证会、实地走访、书面征求意见、向社会公开征求意见、问卷调查、民意调查等多种方式。
专家论证:
组织专家、专业机构对决策草案进行论证,确保决策的科学性和可行性。
风险评估:
对决策草案的风险可控性进行评估,确保决策可能带来的负面影响在可控范围内。
合法性审查:
由负责合法性审查的部门对决策草案进行合法性审查,确保决策符合相关法律法规的要求。
集体讨论决定:
决策机关行政首长在集体讨论的基础上作出决策,而不是由个人单独决定。
决策公布:
将决策结果向公众公布,接受社会监督。
决策执行和调整:
负责执行决策的单位应当制定具体的执行计划,并在执行过程中根据反馈进行必要的调整。
这些程序旨在确保重大决策的科学性、民主性和法治化,提高决策的质量和效率,明确决策责任,并防止个人或少数人随意决策。