“先建后补”程序是指 高标准农田建设项目申报主体按照批复的实施方案，自筹资金先行建设，经项目主管部门组织验收合格后，将财政补助资金支付给项目实施单位的一种管理方式。具体流程包括：
项目申报与立项
申报主体根据相关政策和规定，自愿申报项目，相关部门进行择优立项。
资金筹措与建设
申报主体需自筹资金，按照批复的实施方案进行建设。建设内容通常包括土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田输配电等工程。
分阶段验收
项目建设过程中，需要进行分阶段验收，包括阶段性验收、初步验收和竣工验收。阶段性验收由申报主体组织，对隐蔽工程和单项工程的工程量、工程质量进行分阶段验收。初步验收由区农业农村局牵头组织，竣工验收由市农业农村局组织开展。
财政补助资金支付
项目通过验收后，申报主体可申请财政补助资金。财政补助资金原则上用于易核实和量化的工程建设，且补助标准有明确限制。
后续管理与监督
项目实施单位需建立专账管理，确保资金使用的透明和合规。同时，项目需符合联农带农的原则，对当地特色产业发展有推进引领作用。
补办手续
对于未批先建的项目，需补办相关手续，包括缴纳罚款、签订并备案工程合同、申领施工许可证等。具体流程和所需材料因地区和政策而异，建议向当地建设委员会或相关部门咨询。
通过上述流程， “先建后补”项目能够确保资金的有效利用和项目的顺利实施，同时通过严格的验收和监督机制，保障项目的质量和效益。