公共管理程序是指 政府及其相关部门为了实现社会公共利益，通过法定程序和权威，对公共资源进行有效管理、合理分配和高效利用的一系列活动的总称。它涉及政策制定、政策执行、资源管理、公共服务提供等多个方面，旨在提高政府效率、增强公共服务质量、促进社会公正和维护社会稳定。
具体来说，公共管理的程序性职能包括以下几个方面：
决策职能：
决策职能是公共管理过程中的首要职能，涉及识别社会问题、设定目标、设计方案和进行决策。
组织职能：
组织职能包括建立组织结构、分配资源和协调各部门的工作，以确保政策目标的实现。
领导职能：
领导职能涉及激励和指导下属，确保组织成员朝着共同目标努力。
控制职能：
控制职能包括监控和评估管理活动的效果，及时纠正偏差，确保目标的实现。
这些程序性职能构成了公共管理的基本框架，通过这些职能，公共部门能够有效地提供公共服务、管理资源、制定政策并执行法律，从而满足社会的需求和期望。