程序是由 指令和数据所组成的集合。具体来说，程序是为实现特定目标或解决特定问题而用计算机语言编写的命令序列，包括一系列有序指令和数据。这些指令和数据共同构成了程序的基本组成部分，用于指导计算机执行特定的任务或操作。
从不同的角度来看，程序的定义有所不同：
指令的集合：
程序是一组计算机能够识别和执行的指令集合，这些指令按照一定的顺序执行，最终完成某个特定的任务。
数据的集合：
程序中可能包含数据，这些数据可以是输入数据、中间结果或最终输出数据。
方法和函数的集合：
程序还可以包含方法或函数的集合，这些方法或函数用于实现程序的具体功能。
代码的集合：
程序是由一系列计算机可识别的代码组成，这些代码可以是高级语言代码，也可以是汇编语言代码。
综上所述，程序是由指令和数据构成的有序集合，用于实现特定功能或解决特定问题。程序的具体组成和形式可能因应用场景和开发需求的不同而有所差异。