土方的调配程序主要包括以下几个步骤：
确定调配区
找出零线，画出挖方区和填方区。
划分调配区，注意位置与建、构筑物协调，考虑开挖施工顺序，大小满足主导施工机械的技术要求，与方格网协调，便于确定土方量，借、弃土区作为独立调配区。
计算土方量
计算各桩号间的路基填挖方情况，作横向平衡，明确利用、填缺与挖余数量。
根据填缺挖余分布情况，结合路线纵坡和自然条件，本着技术经济和支农的原则，具体拟定调配方案。
选择调配方法
可以采用最小元素法，即就近调配，先从运距小的开始，使其土方量最大。
也可以采用闭回路法进行方案调整，从负值最大的格开始调整。
实施调配
根据调配方案，逐桩逐段地将毗邻路段的挖余就近纵向调运到填缺内加以利用，并把具体调运方向和数量用箭头标明在纵向利用调配栏中。
如果仍有填缺或挖余，则应会同当地政府协商确定借土或弃土地点，然后将借土或弃土的数量和运距分别填注到借方或废方栏内。
复核与优化
调配后，应进行复核检查，确保横向调运、纵向调运和借方弃方数量及位置正确。
通过闭合核算，合计公里运量，并计算全线调配的平均运距，若平均运距不理想，则调整允许最大运距，重新进行土石方调配，直至全线或调配路段土石方调配完成。
记录与图表
打印土石方调配表、每公里土石方及运量表以及绘制土石方调配曲线图，以便于后续的施工和成本核算。
通过以上步骤，可以确保土方调配的合理性和经济性，减少土方的外运和取土量，降低成本，缩短工期。