挖鱼塘需要遵循以下程序：
向村委会递交书面申请并填写申请表
申请人需向所在地的村委会提交书面申请，并填写相应的申请表。申请内容应包括挖鱼塘的用途、位置、面积等信息。
村委会签署意见并签字盖章
村委会收到申请后，需对申请内容进行审议，签署意见并签字盖章，然后将申请交至乡镇政府进行审核。
乡镇政府现场勘测和审核
乡镇政府根据上报的资料进行初步审核，并进行现场勘测，确认无误后上报至县国土资源局。
县国土资源局资料审核和现场勘测
县国土资源局接件后，对上报的资料进行详细审核，并进行现场勘测，确保申请符合相关法律法规的要求。
报县政府审批并发证
县国土资源局将审核通过的报告上报至县政府，由县政府进行最终审批，审批通过后将颁发相关证件，如土地承包经营权证等。
可能涉及的额外手续
如果挖鱼塘涉及到改变土地用途，可能还需要办理相关的变更登记手续，如向当地县级以上人民政府办理土地承包经营权变更登记，并可能需要办理公证手续。
河道管理范围内活动的许可
如果在河道管理范围内挖鱼塘，还需向河道主管机关申请相关许可，并提供必要的相关文件。
办理营业执照
挖鱼塘若用于商业目的，如开设钓鱼场，还需到所在地工商所办理营业执照，包括领取登记表格、办理核名初审、分局登记大厅审批核名、办理前置审批及注册登记等手续。
以上程序仅供参考，具体操作过程中可能因地区和具体情况有所不同，建议咨询当地相关部门获取详细指导。